Fiscalité: 2 pays retirés de la liste des juridictions non coopératives, 5 respectent leurs engagements

Le retrait des Émirats arabes unis (EAU) et des îles Marshall de la liste des juridictions non coopératives de l'UE à des fins fiscales le 10 octobre 2019, et ce retrait a été accepté par tous les membres du Conseil de l'UE. En outre, plusieurs juridictions, dont l'Albanie, le Costa Rico, l'île Maurice, la Serbie et la Suisse, respectent tous les engagements en matière de coopération fiscale.

À la fin de 2018, les deux juridictions, les Émirats arabes unis et les Îles Marshall, ont entrepris les modifications nécessaires pour respecter les engagements qu'ils avaient pris pour améliorer leur cadre de politique fiscale en introduisant des exigences relatives aux substances économiques. En conséquence, les EAU sont retirés de la liste noire de l'UE car ils sont désormais conformes à tous les engagements de coopération fiscale. D'autre part, la décision du Conseil de l'UE pour les Iles Marshall est de passer de l'annexe I de la conclusion à l'annexe II pour un suivi plus approfondi des engagements de la juridiction relatifs au thème demandé des échanges d'informations. Cette décision a été prise à la suite du groupe chargé du code de conduite du Conseil en attendant les résultats de l'examen du Forum mondial de l'OCDE sur la transparence et l'échange d'informations.

D'autres juridictions comme l'Albanie, le Costa Rico, Maurice, la Serbie et la Suisse ont mis en œuvre toutes les modifications nécessaires conformément aux principes de bonne gouvernance fiscale de l'UE, avant la date limite fixée. Par conséquent, ces juridictions seront supprimées de l'annexe II des conclusions conformément à la décision du Conseil de l'UE.

En outre, le Conseil a également examiné la situation des juridictions suite à la fin de l'exception «2 sur 3» pour les critères de transparence fiscale le 30 juin 2019. Cette exception est prévue lorsque les pays ne se sont pas conformés à seulement 1 des les 3 sous-critères de transparence fiscale ne seraient pas énumérés dans l'annexe I. La conclusion est que toutes les juridictions concernées ont satisfait aux trois critères de transparence fiscale de l'UE. En particulier en ce qui concerne la situation des États-Unis, le Conseil est parvenu à un accord sur le fait que le réseau américain des accords d'échange d'informations est suffisamment vaste pour couvrir tous les États membres de l'UE, permet effectivement à la fois des échanges d'informations sur demande et un échange automatique d'informations conformément aux les normes internationales et les besoins correspondants des deux côtés.

De plus, le Conseil de l'UE approuve de nouvelles mises à jour de l'annexe II et des orientations sur les régimes d'exemption des revenus de source étrangère. Cela a été noté par le Conseil ECOFIN du 12 mars 2019, avec la préoccupation du remplacement des régimes fiscaux préférentiels dommageables par d'autres régimes d'effet similaire dans certaines juridictions.

Créée en décembre 2017 dans le but de contribuer aux efforts en cours pour interdire l'évasion fiscale tout en encourageant les principes de bonne gouvernance tels que l'imposition équitable, la transparence fiscale ou les normes internationales contre le transfert de bénéfices et l'érosion de l'assiette fiscale. Adoptées par le Conseil de l'UE, les conclusions contiennent 2 annexes dans lesquelles la liste est jointe dans la première annexe tandis que la deuxième annexe comprend les juridictions qui ont pris des engagements suffisants pour réformer leurs politiques fiscales et les réformes d'autres juridictions sont actuellement suivies par le Conseil groupe de code de conduite sur la fiscalité des entreprises.

Les neuf autres juridictions figurant sur la liste des juridictions non coopératives sont les îles Vierges américaines, Fidji, Samo, Oman, Belize, Guam, les Samoa américaines, Vanuatu, Trinité-et-Tobago.

Un processus dynamique est utilisé pour décrire les travaux sur la liste de l'UE des juridictions non coopératives, le Conseil continuant à examiner et à mettre à jour la liste régulièrement en 2019. Parallèlement, le Conseil a demandé un processus plus stable à partir de 2020 (deux mises à jour par an).

(Source: Conseil européen. Conseil de l'Union européenne)

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